Кабинет Министров Украины планирует масштабную перезагрузку системы проверок бизнеса, которая имеет целью изменить карательно-репрессивный подход к надзору на превентивный и риск-ориентированный. Основной задачей реформы является уменьшение количества плановых проверок и предотвращение злоупотреблений, часто возникающих во время их проведения. Рассматриваемый с 2021 года законопроект №5837 был принят 8 октября в первом чтении. За его поддержку проголосовали 243 народных депутата.

Министерство экономики отметило, что основная цель законопроекта – создать благоприятные условия для развития бизнеса и малых и средних предприятий, что является важной частью дерегуляции предпринимательской деятельности в Украине.

"Мы стремимся перезагрузить систему проверок, переориентировать господствующий сегодня карательно-репрессивный подход к надзору и контролю на превентивный и риск-ориентированный. Одна из ключевых целей — внедрить сбалансированную, прозрачную систему, которая гарантировала дальнейшее формирование благоприятного бизнес-климата и среды для развития бизнеса". Но одновременно защищала бы интересы государства и людей", — заявил первый заместитель министра экономики Алексей Соболев.

Среди ключевых положений новой системы проверок предусмотрено несколько важных новшеств. В частности, будет введено добровольное страхование гражданской ответственности для предпринимателей со средней и незначительной степенью риска. Это позволит существенно снизить количество проверок для тех, кто застрахован, а основное внимание будет сосредоточено на высокорисковых предприятиях.

Также предусмотрена возможность проведения независимого аудита деятельности предпринимателей как профилактического мероприятия. Такой аудит может быть проведен независимыми организациями или контролирующими органами и в случае выявления нарушений предприниматель сможет их исправить без штрафов. В случае положительного результата аудита, количество плановых проверок для предприятий уменьшится в полтора раза.

Значительную роль в новой системе будут играть общественные советы по вопросам государственного контроля, которые будут действовать при контролирующих органах. Их вовлечение в процесс рассмотрения жалоб предпринимателей поможет повысить объективность разбирательства и может уменьшить нагрузку на судебную систему через досудебное разрешение конфликтов.

Кроме того, будет расширен функционал Инспекционного портала. Все меры контроля и документооборота будут осуществляться в электронной форме, что значительно упростит процесс взаимодействия между бизнесом и органами контроля.