Шок! $770 млн на ветер: Украина заплатила за оружие, но его не получила — FT
За последние три года войны Украина заплатила иностранным оружейным посредникам сотни миллионов долларов за поставки жизненно важной военной техники. Часть этих средств была потрачена впустую, а некоторые контракты остались неработающими, что значительно усложнило обороноспособность страны. Об этом сообщает Financial Times со ссылкой на государственные документы Украины, судебные материалы и десятки интервью с должностными лицами и участниками закупок.
Вторжение россии в 2022 году стало крупнейшей в Европе вспышкой закупок оружия со времен Второй мировой войны. Украина вынуждена была искать пути для оперативного обеспечения своих войск, державших фронт протяженностью в 1000 километров. В то время как союзники по НАТО поставляли значительные объемы помощи, украинские власти параллельно заключали контракты с иностранными торговцами оружием — часто малоизвестными компаниями, которые получали большие авансы.
Как указывает расследование, по состоянию на сегодня Украина выплатила авансом примерно 770 млн долларов за технику и боеприпасы, которые так и не были поставлены. Это составляет значительную часть ежегодного бюджета Украины на вооружение, который оценивается в 6-8 млрд долларов. Часть оружия, которое все же прибыло, оказалась непригодной для использования или была приобретена по чрезмерно завышенным ценам.
В то же время некоторые иностранные поставщики утверждают, что стали жертвами коррупционных схем и внутренних распрей среди украинских чиновников. По словам экспертов, это может объяснить исчезновение части средств. Украинское правительство уже начало очищение системы закупок: ряд бывших чиновников, ответственных за поставки, был уволен или привлечен к уголовной ответственности, а десятки контрактов сейчас проверяют правоохранители. Также некоторые спорные соглашения рассматриваются в международных арбитражах в Лондоне и Женеве.
Бывшие высокопоставленные украинские должностные лица, курировавшие закупки в первые годы войны, оправдывают привлечение иностранных посредников. Они подчеркивают, что это было необходимо для заключения деликатных соглашений со странами, которые по геополитическим причинам не хотели официально поставлять оружие напрямую Украине.
Министр обороны Украины в 2022–2023 годах Алексей Резников откровенно назвал торговцев оружием «торговцами смертью»:
«Они абсолютно прагматичны и циничны. У них нет понятия справедливости. Эти понятия не существуют в их мире. Они говорят: "У меня это есть на складе. Если хочешь, покупай. Если не хочешь, продам твоему врагу"».
Финансовый кризис с боеприпасами произошел сразу после начала войны — официальные лица Киева поняли, что имеющихся запасов хватит лишь на два месяца. Тогда правительство отменило обычные правила закупок, и государственные служащие начали искать советское вооружение за пределами стран НАТО, чтобы обеспечить армию.
По словам Резникова, в 2022 году общий объем производства артиллерийских снарядов советского образца в Европе составлял 600 тысяч единиц в год — лишь достаточно на месяц боевых действий. Для сравнения, россия выпускала 1,8 млн снарядов ежемесячно.
Военный дефицит вызвал четырехкратный рост цен на боеприпасы, особенно на советский калибр, в первой половине 2022 года. Это позволило иностранным торговцам оружием получить огромные прибыли на фоне отчаяния Украины.
Министерство обороны сейчас пытается вернуть через суды 309 млн долларов авансовых платежей, сделанных по контрактам, которые признаны неработоспособными. Еще около 460 млн долларов планируют вернуть через переговоры с поставщиками.
Напомним, что в государственном бюджете на 2025 год на обеспечение Сил обороны предусмотрено более 2,2 трлн гривен. Украина может снова корректировать бюджет из-за увеличения расходов на войну во второй половине года.