Власти скрывают правду: как Украина тайком заимствует у ЕС то, что изменит страну?

Украина активно внедряет европейские стандарты в различных сферах жизни, от энергоэффективности и безбарьерности до промышленного безвиза. Эти стандарты не только требование для интеграции в Европейский Союз, но и стратегический выбор для восстановления страны после войны.

Об этом рассказала глава парламентского комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, а также руководитель партии "Слуга народа" Елена Шуляк.

По ее словам, некоторые европейские нормы нельзя просто импортировать, их нужно адаптировать под украинские реалии, в частности под условия военного времени. Иногда даже приходится создавать новые стандарты с нуля — особенно в сфере безопасности.

«Показательно, что некоторые украинские цифровые решения — например, "єВідновлення" — уже становятся примером для стран ЕС», — отметила Шуляк.

Она подчеркнула, что Украина постепенно внедряет регламенты, которые десятилетиями успешно работают в ЕС, но по некоторым направлениям темпы внедрения могли бы быть быстрее. Одним из таких примеров является промышленный безвиз.

«В частности, не вся продукция, которая производится в Украине, уже имеет необходимые стандарты ЕС, то есть, когда мы придем в ЕС как полноправные члены, часть наших производителей будет просто не готова к этому при условии, если сейчас не переделает производство», — пояснила Шуляк.

Представитель правительства подчеркнула, что это создает для производителей определенные затраты, что является вызовом, но в то же время и возможностью — ведь это существенно расширит их рынки сбыта.

Елена Шуляк считает, что одним из ключевых направлений, где Украина обязательно должна перенимать европейский опыт, является вопрос энергонезависимости. По ее словам, государство уже не может позволить себе строить неэнергоэффективные дома, отапливать лестничные клетки или подъезды без применения современных технологий.

«Поэтому все технологии, связанные с зеленым восстановлением и высокими показателями энергоэффективности, будут основой восстановления. То есть использование тех стандартов ЕС, которые во многих странах уже давно стали нормой», — подчеркнула Шуляк.

Еще одним европейским стандартом, который Украина начала внедрять, является безбарьерность и инклюзивность. В стране уже утверждена Стратегия безбарьерности, а также выбраны пилотные города, где запускаются первые проекты в этой сфере.

«Но этого мало. Нам нужно более основательно работать в этом направлении, — подчеркнула Шуляк, — поскольку безбарьерность — это не одиночный пандус у подъезда. Следует пересмотреть подходы к тому, как реальная безбарьерность, а не безбарьерность на словах и бумаге, реализуется на рабочих местах, есть ли она в сфере государственных услуг, например, в ЦНАПах. Даже в Кабмин ты не всегда можешь зайти безбарьерно».

Кроме того, Украина будет внедрять лучшие европейские практики в сфере Нового Европейского баухауса, циркулярной экономики, переработки отходов и устойчивого развития. Елена Шуляк подчеркнула, что среди этих направлений базовыми останутся именно энергоэффективность, безбарьерность и промышленный безвиз.

В то же время не все международные стандарты можно заимствовать без изменений. Особенно это касается безопасности — в этой сфере Украина разрабатывает собственные стандарты, которые учитывают вызовы военного времени.

Шуляк привела пример сотрудничества с Эстонией, которая поддерживает город Овруч Житомирской области в восстановлении. Там планировали построить детский сад по эстонскому типовому проекту, но из-за действия новых государственных строительных норм (ГСН) относительно укрытий пришлось адаптировать проект.

«Из-за нашего северного соседа, который никуда не исчезнет, у нас отныне будут всегда повышенные требования безопасности. Безопасность заставит нас пересматривать, как будет работать система, и мы это уже сделали на уровне законодательства, приняв новые ГСН. Безопасность дает нам право использовать и лучшие научные практики, и профессиональную экспертную среду для поиска лучших решений для безопасности граждан», — пояснила она.

По ее словам, на начальном этапе обновления норм безопасности Украина решила адаптировать международный опыт, в частности, израильский, где тема безопасности также очень актуальна.

«Но потом мы поняли,»что против них такое вооружение не используют. И если мы на 100% будем заимствовать их опыт, то "мамады" не спасут, поскольку если ракета попадет в дом, он сложится. Следовательно, есть смысл рассмотреть опыт Финляндии и Швейцарии, однако учитывая то, что условия Украины, к сожалению, беспрецедентны», — подчеркнула Шуляк.

В то же время, она обратила внимание, что у Украины есть собственные практики, которые было бы полезно адаптировать и странам ЕС. Украинский опыт цифровизации входит в число самых успешных реформ, и именно он может стать примером для европейских государств, которые сейчас проходят через «зеленую» и цифровую трансформации.

В качестве примера она назвала программу "єВідновлення", которая уже используется для быстрой и прозрачной компенсации ущерба после разрушений, вызванных войной.

«Прозрачная система, которая эффективно работает, решая жилищные проблемы сотен тысяч граждан. Цифровое обеспечение, которое это позволяет — быстро, без бюрократии податься на компенсацию и получить ее. Так, сейчас благодаря "єВідновленню" средства уже получили более 100 тысяч украинцев, а общая сумма выплат давно пересекла отметку в 20 млрд гривен», — подытожила Шуляк.